Барда
Пермь татарлары
Выступления на выездном заседании Исполкома
Всемирного конгресса татар в Перми.
24 октября 2001 года.
Н.А.Яшин (заместитель губернатора Пермской области, председатель координационного совета по национальным вопросам администрации области):
Уважаемые участники заседания Исполкома Всемирного конгресса татар!
Напомню вам некоторые факты, ставшие сегодня историей. В 1989 году с целью содействия возрождению и развитию татарской и башкирской культуры и языка создан областной татаро-башкирский общественный центр. Организация данного национально-культурного общественного объединения имела большое значение для развития нашего многонационального края. Во-первых, организация центра свидетельствовала о росте национального самосознания татарского и башкирского населения. Во-вторых, именно центр способствовал возрождению, развитию национальных культур и удовлетворению этносоциальных потребностей татар и башкир в регионе. 1998 год отмечен в истории развития татарского общественного движения преобразованием татаро-башкирского центра в новую форму общественного объединения - национально-культурную автономию как более совершенный институт самоорганизации татарского этноса.
Таким образом, в течение почти 12 лет администрация области взаимодействует с национально-культурными татарскими объединениями. В последние два года это взаимодействие значительно активизировалось по ряду причин. С одной стороны, региональная НКА татар и башкир является инициатором различных социально значимых проектов. Например, проведения сегодняшнего выездного заседания Исполкома ВКТ.
С другой стороны, поддержка общественных инициатив - важнейшее направление в деятельности администрация области. Самым веским аргументом для совместной работы по удовлетворению этнокультурных потребностей татарского населения является объективный фактор - особенности этнической структуры края. По переписи 1989 года, татары составляют 4,9% населения региона и занимают 2-е место по численности после русских. Особенность их расселения на территории региона в том, что исторически сложился моноэтнический Бардымский район с татарским и башкирским населением. Компактно татарское население проживает в 15 территориях области. Например, в Уинском районе -33,5%, Октябрьском - 32,5%, Березовском - 16,7%, Лысьвенском - 16,7%, Ординском -15,3% и т.д. Отмечено компактное проживание и в ряде городов област: Гремячинске - 15,3%, Кизеле - 13,5% и т.д.
В деятельности по удовлетворению социокультурных потребностей татарского населения администрация области исходит из общих принципов региональной национальной политики. Межнациональные отношения мы рассматриваем как важнейшую составляющую социокультурной сферы региона. На волне роста национального самосознания в 90-е годы народы Прикамья намного активнее начали заявлять о своих национально-культурных потребностях. Как показывают, социологические исследования, в первую очередь, это характеризует татарское население.
Мы понимаем, что национальные отношения - деликатная сфера государственной деятельности. Принцип равного уважения органами власти больших и малых народов, развития интереса к национальным культурам разных этнических групп определяет направления деятельности администрации области в этносоциальной сфере.
Считаю необходимым отметить, что в нашей области, одной из первых в России, с начала 90-х годов разрабатываются конкретные механизмы по удовлетворению этносоциальных потребностей населения региона. Концептуальные подходы разработки данных механизмов находят отражение в программных документах. Так, целевая комплексная программа гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья на 1999-2003г.г., утвержденная Законодательным Собранием области, - третья по счету. За два последних года на ее реализацию выделено в два раза больше бюджетных ассигнований, чем раньше. Данная программа является логическим продолжением двух предыдущих, действовавших с 1993 года. В ней, с одной стороны, соблюдена преемственность. С другой - развитие межнациональных отношений рассматривается глубже и многограннее.
Во-первых, если раньше акцент делался преимущественно на развитие и обогащение культур народов Прикамья, то теперь усилена роль национальных объединений как основных институтов самоорганизации этносов. Предусмотрены поддержка общественных инициатив на основе партнерских отношений, конкретные формы взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями, в том числе и с региональной НКА татар по удовлетворению этносоциальных потребностей татарского населения.
Во-вторых, накопленный опыт показал, что в решении повседневных вопросов этносоциальной сферы, в удовлетворении этносоциальных потребностей татарского населения в местах их компактного проживания большую роль играет местное самоуправление. В большинстве муниципальных образований действуют программы и планы по удовлетворению национально-культурных потребностей населения, предупреждению этноконфессиональной напряженности. Особое внимание уделяется развитию народных промыслов и ремесел, открытию новых рабочих мест. Внедрение и развитие традиционных видов хозяйствования способствует улучшению экономического положения представителей различных этнических групп. Так органами местного самоуправления Бардымского, Березовского, Добрянского, Кишертского, Красновишерского, Куединского, Кунгурского, Октябрьского, Ординского, Очерского, Пермского, Суксунского, Уинского, Чернушинского, Чердынского районов, городов Пермь, Березняки, Краснокамск, Кунгур, Лысьва, Соликамск, Чайковский реализуется этнокультурная политика по отношению к татарскому населению на местном уровне. Эта деятельность благотворно отражается на состоянии этносоциальной ситуации в регионе.
В деятельности администрации области по удовлетворению национально-культурных потребностей татарского населения можно выделить несколько направлений:
- укрепление социально-экономических и культурных связей жителей татарской национальности края со своими соотечественниками из субъектов России. Прежде всего, это касается Республики Татарстан. С этой целью заключен Договор между Республикой Татарстан и Пермской областью о принципах сотрудничества в экономической, научно-технической и культурной областях, на его основе - соглашения о сотрудничестве в различных сферах;
- организация мероприятий по возрождению самобытной татарской культуры.
Остановлюсь на важнейшем, на мой взгляд, моменте. Принцип гармонизации межнациональных отношений в условиях полиэтничного региона в рамках областной программы межнациональных отношений народов Прикамья требует не только удовлетворения национально-культурных потребностей татарского населения, но и конкретной работы по пропаганде ценностей татарской культуры среди представителей других народов и этнических групп. В нашей области есть конкретные результаты работы по взаимообогащению национальных культур. Так, народный праздник Сабантуй, проведение которого осуществляет в течение двух последних лет оргкомитет при администрации области, собирает до 10 тысяч населения областного центра. В их числе не только татары и башкиры, но и жители других национальностей. Подобных примеров культурного взаимодействия в нашем регионе множество. Уверен, что за этим направлением будущее. В современных условиях невозможно жить, замкнувшись только в своей национальной культуре. Развитие каждой национальной культуры, в том числе татарской, - это конкретный путь вхождения в мировую культуру.
Полагаю, что такое направление развития татарской культуры поддерживается и Исполкомом Всемирного конгресса татар. Очевидно, в перспективе нам необходимо активнее объединять усилия в этом направлении. Конкретный путь его реализации мы видим в проведении совместных проектов. Нашей областью подобные проекты инициированы и осуществлены в 2001 году. «Школа журналистики», «Ключи от XXI века» - акции, в которых приняли участие журналисты, специалисты культурной сферы субъектов Приволжского федерального округа. Делегации Республики Татарстан были в них самыми активными участниками.
Благородную инициативу проявили наши национально-культурные объединения, региональная НКА татар и башкир в проведении акции «Общая память» (благоустройство старейшего кладбища города Перми, восстановление памятников и надгробий в различных национальных и конфессиональных секторах, в том числе и мусульманском квартале). Данная инициатива активно поддержана межконфессиональным консультативным комитетом и широкой общественностью. Подобные примеры этноконфессионального сотрудничества необходимо чаще освещать в федеральных СМИ, обсуждать на подобных выездных заседаниях Исполкома Всемирного конгресса татар и содействовать распространению положительного опыта в данном направлении. Конечно, необходимо использовать и возможности национальных СМИ.
Для развития национальных СМИ на татарском языке в регионе предпринимаются конкретные действия. С 1993 года в рамках областной программы гармонизации национальных и межнациональных отношений народов Прикамья действует творческое объединение "Истоки" (национальная студия областного уровня) Пермской государственной телекинорадиокомпании "Т 7". В деятельности этой студии есть проблемы, решать которые нам еще предстоит. Но благодаря творческому отношению к делу корреспондента и диктора студии Г.М. Гыйбадуллиной, передачи на татарском языке пользуются популярностью. Поддерживаются частные инициативы (работает татарская студия «Арслан», руководитель И.Арсланов). За счет средств областной программы оказывается финансовая помощь в издании национальных печатных СМИ, учредителями которых являются национальные объединения. Например, региональная НКА татар и башкир - учредитель областной газеты на татарском языке «Халык чишмэсе» («Народный родник») с 1992года. «Халык авазы» («Голос народа») издается под патронажем регионального Духовного управления мусульман. В Бардымском районе популярны национальные издания на татарском языке, в том числе для детей. Бардымская телерадиостудия, поддерживаемая за счет средств областной целевой программы, транслирует передачи для татарского населения соседних районов.
Интересен опыт издания тематических приложений к районным газетам в местах компактного проживания татар. Например, в приложении к газете Суксунского района «Новая жизнь» постоянно освещается деятельность местного татаро-башкирского общественного центра, которым руководит Ш.Г.Мухутдинов. Возросла интенсивность освещения этнокультурной (татарской) проблематики в областных изданиях. Животрепещущие проблемы национального обустройства в нашем крае и России обсуждаются в специализированных рубриках.
На СМИ лежит огромная ответственность по формированию и распространению идей этноконфессионального согласия. Понимая это, администрация области в 2000 году выступила инициатором проведения областного творческого конкурса на лучшую публикацию по проблемам гармонизации межнациональных отношений. Лауреатами данного конкурса стали редакторы татарских газет - областной «Халык чишмэсэ» И.В. Закиров, Бардымской - «Тан» Э.Ш. Уразов). Опыт Прикамья получил развитие в Приволжском федеральном округе. Лауреатом окружного конкурса стала Г.В. Куличкина, обозреватель областной газеты «Пермский вестник», доцент Пермского государственного института искусств и культуры. Открытая по ее инициативе рубрика «Кто мы - россияне?» стала популярной среди читателей и знакомила их с традициями татарской культуры. В 2001 году областной конкурс объявлен снова. Полагаю, проблематика по сохранению национальной самобытности татарского населения получит в нем дальнейшее развитие.
Особенно значим такой подход в работе по профилактике межэтнического и межрелигиозного противостояния. Формирование толерантного мышления, внедрение в социальную практику культуры этноконфессиональных отношений - еще одно совместное направление деятельности, которое необходимо развивать между регионами при поддержке Исполкома Всемирного конгресса татар. Актуальность и практическая значимость его была отмечена координационным советом по национальным вопросам администрации области в сентябре этого года при рассмотрении вопроса «Об этноконфессиональном сотрудничестве национально-культурных объединений с традиционными конфессиями». Большую роль в координации этой совместной деятельности играет межконфессиональный консультативный комитет. В практике работы и совместная благотворительная деятельность и деятельность по пропаганде здорового образа жизни (благотворительные акции среди пенсионеров и в воинских частях региональной НКА татар и башкир).
Перспективы совместной деятельности в этносоциальной сфере мы видим в разработке на 2002 год системы акций и проектов, содействующих гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, профилактике национального и религиозного экстремизма. Многое еще предстоит сделать по объединению усилий в практической деятельности и в научном осмыслении данного опыта. Представляется перспективным налаживание более эффективных контактов этноконфессионального сотрудничества с Республикой Татарстан.
Дорогие друзья, позвольте от имени администрации области, областного координационного совета по национальным вопросам выразить благодарность за организацию выездного заседания Исполкома ВКТ его председателю - И.Р. Тагирову, членам Исполкома, руководителям министерств и ведомств Татарстана, приехавшим к нам. Уверен, что наша встреча пройдет в форме конструктивного диалога и принесет конкретные результаты по дальнейшему укреплению дружественных связей наших регионов. Желаю всем участникам заседания творческих успехов, здоровья и благополучия.
