Барда

Социально-экономическое положение Бардымского района

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Краткие справочные данные

Площадь территории - 2382 кв. км.
Численность населения - 28,8 тыс. чел.
Название центра - с.Барда
Городских поселений нет.

1.2. Экономико-географическое положение

Бардымский район расположен на юге Пермской области, граничит с Осинским, Кунгурским, Уинским, Чернушинским, Куединским и Еловским районами. Район удален от основных экономических центров Прикамья, что, однако, частично компенсируется прохождением через район транзитной магистрали, кратчайшим путем связывающей г.Пермь с южными районами области и Башкортостаном, а также наличием в числе ближайших соседей относительно благополучных в экономическом отношении Осинского и Чернушинского районов. Города Чернушка и Оса являются важными межрайонными центрами, оказывающими разнообразные услуги населению тяготеющих к ним районов, в том числе и Бардымского.

II. ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ, ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА

2.1. Природные условия

Для центральной части района (долина р.Тулвы) характерен спокойный рельеф, который к западу приобретает черты средне-волнистого, а к востоку и югу переходит в сильно-волнистый увалистый (Тулвинская возвышенность). Климат умеренно-континентальный. Речная сеть представлена р.Тулвой и ее притоками. Половина площади района занята лесами, преимущественно темнохвойными и,выросшими на их месте после рубки,березовыми, на склонах южной экспозиции широко распространены вишенники.

2.2. Природные ресурсы

2.2.1. Водные ресурсы

2.2.2. Лесные ресурсы

Место в области

2.2.3. Промысловые ресурсы

2.2.4. Заповедные, особо охраняемые территории, памятники природы

Под охраной государства на территории района находится 4 ботанических памятника природы общей площадью 431,5 га.

III. НАСЕЛЕНИЕ

Место в области

Рынок труда

В Центр занятости населения по Бардымскому району поступила информация о сокращении численности работающих на следующих предприятиях:

РУО - 1 человек (дата высвобождения - 24.03.2002);
ЗАО "Лукойл-Бурение-Пермь" Осинская экспедиция - 23 человека;
ООО "Сервис" - 1 человек (дата высвобождения - 14.03.2002);
ЗАО "Лукойл-Бурение-Пермь" Чернушинская экспедиция - 5 человек (дата высвобождения - май);
УТТ ЗАО "Лукойл-Пермь" - 5 человек (дата высвобождения - май);
Куединский лесхоз, Бардымское, Сарашевское лесничество - 16 человек ();
Бардымский филиал АФ "Уралгазсервис" - 16 человек в связи с ликвидацией филиала (дата высвобождения - с 01.04.2002);
МП "Кадастровая служба" - 2 человека (дата высвобождения - 18.04.2002).

IV. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

4.1. Основные межотраслевые комплексы

Представлена главным образом пищевая промышленность. ОАО "Райпищекомбинат "Бардымский" и ООО "Пищевик" производят кондитерские изделия, пищевые концентраты, безалкогольные напитки. ООО молочный завод "Бардымский" выпускает молоко, сметану, масло, казеин, творог. (зарегистрирован в г.Перми).

АО "Бардымский завод "Йолдыз" специализируется на производстве швейных изделий, мебели, пиломатериалов, столярных изделий, кирпича. При предприятиии создано ООО "Бардымский промкомбинат".

В районе также действует типография, являющаяся областным унитарным государственным предприятием.

4.2. Основные экономические показатели.

Производственно-финансовая деятельность предприятий

V. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

5.1. Основные экономические показатели

Место в области

5.2. Отрасли сельского хозяйства

5.2.1. Растениеводство

Место в области

5.2.2 Животноводство

Место в области

VI. СТРОИТЕЛЬСТВО

6.1. Основные экономические показатели

Место в области

6.2. Объемы строительных и подрядных работ в разрезе предприятий (тыс.руб.)

VII. РЫНОЧНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Банки: - филиал Осинского отделения № 1664 Западно-Уральского банка Сбербанка РФ.

Страховые компании: - филиал ДС ОАО "Росгосстрах-Пермь", ЗАО "Медицинская страховая фирма "Адонис-Плюс"

VIII. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

8.1. Транспортно-географическое положение и основные коммуникации

Основной вид транспорта на территории района автомобильный. От главной асфальтированной дороги Крылово - Чернушка, пересекающей район с севера от границы с Осинским районом на юго-восток до стыка границ Уинского и Чернушинского районов, отходит асфальтированный подъезд к районному центру, несколько асфальтированных и гравийных дорог в глубинные части района. В Барде начинаются гравийные автодороги, идущие в соседние Еловский и Куединский районы (последняя на начальном участке имеет асфальтобетонное покрытие). По ним также осуществляется связь райцентра с населенными пунктами юга и юго-востока.

В 1996 - 1997 гг. в районе была проведена реконструкция участков дорог Куземьярово – Акбаш и Барда - Куеда (соответственно 7 и 2,2 км в асфальто-бетонном исполнении). В 1998 г. на названных дорогах введены 3,2 км. и 2,0 км. участки, в 1999 г. - участки протяженностью 4,92 км. и 2,0 км. В 2000 г. построен подъезд к д. Акбаш (3,25 км.. асфальт), и реконструирована дорога через д. Краснояр (2,8 км., асфальт).

Территория района обслуживается автобусами и маршрутными такси маршрутов Соликамск – Пермь – Уфа, Пермь – Барда, Пермь – Чернушка, Пермь – Куеда, Оса –- Барда, Чернушка – Барда, Чернушка – Оса, Оса - Антуфьево. Помимо этого с Бардой автобусами связаны все центры сельсоветов. В районном центре автобусное движение осуществляется по двум маршрутам протяженностью 10,9 км.

Через район также проходят газопроводы.

8.2. Основные экономические показатели

Место в области

РАЗДЕЛ IX. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

Место в области

Помимо школ и детских дошкольных учреждений в сфере образования района представлено Бардымское профессионально-техническое училище N 84, готовящее портных, сварщиков, мастеров сельскохозяйственного производства, хозяек усадеб, поваров, трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства. Общий набор в 2001/2002 учебном году составил 161 чел., выпуск 2000/2001 уч. года– 105 чел. Общее число обучающихся – 325 чел.

X. БЮДЖЕТ РАЙОНА И РЕЗУЛЬТАТЫ ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ

XI. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Место в области

XII.ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА И РАССЕЛЕНИЯ

Территория района заселена сравнительно равномерно, наиболее крупные населенные пункты находятся в долине р.Тулвы. Преобладает сельскохозяйственное и лесохозяйственное использование территории, в северной и юго-восточной частях ведется добыча нефти. Все промышленные предприятия расположены в районном центре.

XIII. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Бардымский район принадлежит к числу сельскохозяйственных районов области. Как и все районы данной группы является дотационным. По итогам 1998 г. доля дотаций из областного бюджета в расходной части местного составила 63,2 % (42101 тыс. руб.), по итогам 1999 г. - 17,9% (16212 тыс. руб.), в 2000 г. - 27,1% (39269,0 тыс. руб.), в 2001 году - 35,0% (64739 тыс. рублей).

По итогам полугодия 2002 г. бюджет района по доходам выполнен на 101%, в том числе по собственным доходам на 105%. Перевыполнение бюджета произошло в основном за счет поступления сверхплановых налогов на прибыль и платы за недра.

Район удален от железнодорожных магистралей, что приводит к увеличению затрат на поставку в район многих грузов (горюче-смазочных материалов, каменного угля, строительных материалов). В этих условиях особую значимость имеет автодорожная сеть и особенно те ее участки, которые обеспечивают кратчайший выход к железнодорожным станциям.

Для сельскохозяйственной отрасли района характерен ряд общеобластных проблем: слабая материально-техническая база, убыточность или низкая рентабельность производства, отсутствие возможностей пополнять основные средства и увеличивать заработную плату.

Одной из актуальных проблем аграрного сектора является создание эффективно работающей цепочки "производство первичной сельскохозяйственной продукции - переработка сельскохозяйственной продукции - реализация готового продукта". Зачастую произведенная продукция вовремя не реализуется. Дальнейшего развития требуют верхние стадии аграрно-полеводческого и аграрно-животноводческого циклов. Постановлением губернатора области от 21.04.97 г. № 141 " О социально - экономическом развитии Бардымского района в 1997 - 2000 годах" предусматривалось строительство мясоперерабатывающего предприятия в районном центре, льнозавода в с. Бичурино, которое до сих пор не начато из-за отсутствия средств.

Еще одна актуальная проблема - обновление основных фондов сельскохозяйственного производства. Около 70 - 80% фондов свой амортизационный срок отработало. Необходимо решить вопрос обеспечения машинно-технологической станции тракторами, комбайнами, грузовыми автомобилями, другими сельскохозяйственными машинами, что позволило бы проводить все сельскохозяйственные работы в сжатые сроки.

По итогам 2 квартала 2002 года объем промышленного производства в районе уменьшился на 22,6% по сравнению с аналогичным периодом 2001 года. По предприятиям района получен убыток 695 тыс. руб. Задолженность по зарплате во 2 квартале составила 522 тыс. руб.

Общими проблемами для промышленных предприятий района являются: отсутствие квалифицированных кадров; высокий износ и устаревание производственного оборудования и отсутствие финансовых средств для его модернизации.

Износ оборудования на ОГУП "Бардымская типография" составляет 92%, для его замены необходимо 6-6,5 млн. руб., иначе в ближайшие 2 года объем выпускаемой продукции сократится в 1,5 - 2 раза.

ОАО райпищекомбинат "Бардымский" и ООО "Пищевик" работают полностью на привозном сырье, этим обусловлена высокая себестоимость производимой продукции. Оба предприятия могут заниматься переработкой местного сырья - картофеля, производством солений. ОАО райпищекомбинат "Бардымский" в течение 3 лет готовит для этого техническую базу: построен газопровод, закуплено 2 котла, проведена реконструкция крахмального и кондитерского цеха, в результате чего освободились производственные площади.

Перед ООО Бардымский завод "Йолдыз" и созданным при нем в 2001 году ООО "Бардымский промкомбинат" стоят одни и те же проблемы. Устаревшее оборудование не позволяет выпускать качественную конкурентоспособную продукцию; из-за плохого финансового состояния нет возможности приобретать сырье за наличный расчет, сырье и материалы приобретаются по бартеру по высоким ценам, вследствие чего себестоимость продукции остается очень высокой. Нет постоянных заказчиков на швейную продукцию. Дестабилизируют ситуацию долги предшествующих лет, высокая кредиторская задолженность.

Учитывая, что налогооблагаемая база района недостаточно развита, ряд важнейших объектов социальной и инженерной инфраструктуры строится с использованием средств областного бюджета.

В соответствии с областной инвестиционной программой в 1998 г. из областного бюджета профинансировано строительство молочной кухни (650 тыс. руб., 100% от запланированного) и очистных сооружений в Барде (500 тыс. руб., 100% от запланированного).

В рамках областной инвестиционной программы в 1999 г. профинансировано расширение очистных сооружений канализационных сетей (запланированный объем 2000 тыс. руб.), строительства молочной кухни (1380 тыс. руб.) в районном центре, строительство 18-квартирного жилого дома в Барде для работников бюджетной сферы (1000 тыс. руб.), строительство (приобретение) жилья для участников боевых действий в Афганистане (250 тыс. руб.), строительство (приобретение) жилья для детей-сирот (137 тыс. руб.).

В 2000 г. областной инвестиционной программой профинансировано расширение очистных сооружений в районном центре (6000 тыс. руб.), завершение строительства жилья с высокой степенью готовности (1450 тыс. руб.).

В 2001 году из областного бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры профинансировано расширение очистных сооружений канализации (2500 тыс. руб.) и реконструкция теплосетей (1200 тыс.руб.) в с.Барда. 600 тыс. руб. направлено на завершение строительства жилых домов с высокой степенью готовности, находящихся в муниципальной собственности, 1500 тыс. руб. на проведение ПИР по строительству школы.

По линии департамента АПК финансируется строительство газопровода в с. Бичурино, газификация муниципальных предприятий с. Барда и с. Тюндюк, газификация объектов соцкультбыта с. Березники, мероприятия по развитию системы водоснабжения в с. Барда, телефонизация с. Кудаш, с. Березники, с. Куземьярово, с. Ишимово.

С начала действия программы "Сельский дом" (1998 г.) 570 семей получили ссуды на индивидуальное жилищное строительство на общую сумму 6982 тыс. руб. В 2001 г. введено 143 дома общей площадью 12031 кв.м - это наиболее высокий показатель за последние 10 лет.

В 2001 г. сдан в эксплуатацию 18-квартирный жилой дом в с.Барда, строительство которого продолжалось более 5 лет.

В 2001 г. по сравнению с 2000 г. значительно (на 40%) сократилось финансирование капитального строительства. В условиях недостаточного финансирования основной упор делается на сохранение объектов от разрушения с помощью расширения ремонтно-восстановительных работ, на которые направляется 60-70% финансовых средств, и строительство небольших малозатратных объектов. По-прежнему приоритетным будет строительство объектов водоснабжения, водоотведения, газификация района.

За последние 3 года полностью прекращено финансирование работ по электроснабжению, телефонизации.

Использован материал с сайта Prikame.ru - Пермская электронная библиотека